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山西省太原市近日出台《太原市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》，明确到2025年，钢铁、煤矿等重点行业绿色转型成效明显，固体废物产生强度持续下降，新增大宗工业固废综合利用水平有效提升，“无废城市”建设达到国内先进水平。

“无废城市”是一种先进的城市管理理念，旨在最终实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全、环境影响最低的城市发展目标。这与当前我国城市的治理水平和发展方向是相适应的。

“无废城市”建设既是系统解决固体废物问题的综合途径，也是推动城市绿色低碳发展的有效载体，不论从城市优势还是可持续发展来说好处毋庸置疑。但作为一座资源型城市，太原具有煤矸石、粉煤灰等工业固废历史遗留问题多、资源综合利用率低的短板。除了工业固废，还有生活源固体废物、建筑垃圾、危险废物以及农业固废，涉及面广、牵扯部门多，涉及生产生活方方面面。太原建设“无废城市”，难度之大远超我国大多数城市，可谓任重道远。

推动“无废城市”建设，首先，可从难点入手强化源头减量。推动煤炭、钢铁、焦化、化工、建材等传统高能耗产业向碳基新材料、特种技术材料、新型铝镁合金、化工新材料、绿色材料及装配式建筑等方向延伸。对大型工业企业重污染工艺实施“瘦身”提质和清洁低碳化改造。同时，科学布局处置设施，排查整治历史遗留的工业固体废物，解决历史堆存工业固废和采矿基地生态破坏问题。

其次，要实施生活源固废精细化管理。生活垃圾处理是所有城市都绕不开的坎，“无废城市”也要从源头减量。对可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾处理后的废弃物进行常态化检测，对餐饮垃圾产生主体实施登记，遏制违法收运，实现垃圾分类过程全覆盖等。同时，增强终端处置能力建设，建设循环经济环卫产业示范基地，实现生活垃圾“全焚烧零填埋”。前不久，太原出台《太原市邮政快递业塑料污染治理三年行动实施方案（2023—2025）》，要求在三年内淘汰不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等，就是一次对生活源“无废”的具体政策部署和有益尝试。

最后，也是最重要的，“无废城市”建设离不开你我。“无废城市”建设是一项系统工程，一头连着减污，一头连着降碳，需要凝聚各方共识形成合力，尤其要注重动员全社会参与，让“无废”理念得到广泛认同。以世界地球日、全国生态日等为契机，宣传普及“无废城市”建设理念，让“无废”理念深入人心。相信随着“无废城市”建设的深入推进，将推动整个城市的绿色转型，从而助力全社会形成绿色生产和生活方式。

（文章来源：经济日报）

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